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    廈門市保障性租賃房2019年第二批輪候分配辦事指南
    日期:2019-05-16 09:05 字號:

      

    一、政策依據

    《廈門市社會保障性住房管理條例》、《廈門市社會保障性住房管理條例實施辦法》(廈府辦〔2015〕199號)、《廈門市建設局關于公布申請社會保障性租賃房和公共租賃住房涉及的本市戶籍家庭住房困難標準住房保障面積標準和家庭收入(資產)標準的通知(廈建安居〔201774)、《廈門市建設局關于印發廈門市保障性租賃房2019年第批輪候分配方案的通知》廈建安居201910。

    二、供應對象

    本批次面向2015年10月以后曾經參加保障性租賃房意向登記3次以上(含3次),且所參加批次搖號均未進入受理范圍的低收入、中等偏下收入住房困難家庭。

    “意向登記3次以上(含3次)”具體是指,同一居民以申請人或共同申請人的身份參加過2015至2018年期間的廈門市保障性租賃房(包括2015年第一批、2015年第二批、2016年第一批、2016年第二批、2016年第三批、2016年第四批、2017年第一批、2017年第二批、2017年第三批、2018年第一批、2018年第二批、2018年第三批、2018年第四批共13批次)意向登記3次及3次以上,且所參加批次搖號均未進入受理范圍。

    三、意向登記、申請受理地點

        申請家庭戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)

    四、申請分配程序和時間安排

    (一)申請分配程序

    1.市住房保障行政管理部門于2019年2月20日至2月26日在“廈門市建設局”網站公示,2015年以后曾經參加保障性租賃房意向登記,且所參加批次搖號均未進入受理范圍的次數達到3次以上(含3次)的申請人名單。公示對象不包括截止至2019年2月15日,保障性商品房有效申請狀態的申請人或共同申請人。對公示名單有異議的,可在公示期內向市住房保障管理中心提交書面異議,市住房保障管理中心應及時受理、復核、確認;

    2.經公示無異議的申請人組成的符合本批次保障性租賃房申請條件的住房困難申請家庭,在規定時間內向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)進行意向登記;

    3.市住房保障行政管理部門組織公開搖號,產生本批次申請家庭順序號;

    4.進入批次受理范圍的申請家庭應在規定時間內提供完整資料向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)辦理正式申請手續;

    5.街道辦事處(鎮人民政府)、區住房保障行政管理部門、市住房保障行政管理部門按規定進行審核、公示,確認保障性租賃房輪候資格;

    6.市住房保障管理中心組織選房及辦理后續相關事項。

    (二)時間安排

    1.意向登記:2019年3月18日至2019年3月29日(工作日,上午8:00-12:00,下午2:30-5:30)

    2.公開搖號:2019年4月3日

    3.申請受理:2019年4月8日至2019年4月26日(工作日,上午8:00-12:00,下午2:30-5:30)

    五、房源安排

    (一)島外房源,安排在集美區的華鈴花園(現房)、濱水小區(現房);同安區的濱海公寓(現房)、同安城北小區B地塊二期(期房);翔安區的東方新城二B地塊(現房)、九溪小區(期房)、洋唐居住區A09地塊(現房);海滄區的新陽居住區一期(現房)等島外保障性住房項目。每種房型的數量和地點將根據取得本批次保障性租賃房輪候資格的各房型申請家庭數量及屆時的實際房源數量調整后確定,以《選房手冊》為準。

    (二)面積標準。

    1.一房型建筑面積約45平方米;

    2.二房型建筑面積約60平方米;

    3.三房型建筑面積約70平方米。

    六、申請條件

    (一)家庭申請

    1.申請家庭成員中至少有2人具有本市戶籍,且其中一人應當在申請之日前取得本市戶籍滿3年。申請人應當具有本市戶籍,且在本市工作和生活;

    2.申請家庭在本市無住房或者申請家庭的人均住房建筑面積符合規定的住房困難標準;

    3.申請家庭在申請之日前3個自然年度(即2016年、2017年和2018年)家庭收入的平均值和上一自然年度(即2018年)家庭收入均符合規定的標準;

    4.申請家庭資產符合規定的標準。

    申請之日前已被民政部門確認為最低生活保障家庭、分散供養的特困人員,且符合前款第1項和第2項規定條件的可以申請本批次保障性租賃房。

    (二)單身居民申請

    1.年滿30周歲在本市工作和生活的單身居民,在申請之日前取得本市戶籍滿3年;

    2.在本市無住房或者住房建筑面積符合規定的住房困難標準;

    3.申請家庭在申請之日前3個自然年度(即2016年、2017年和2018年)家庭收入的平均值和上一自然年度(即2018年)家庭收入均符合規定的標準;

    4.資產符合規定的標準。

    申請之日前已被民政部門確認為最低生活保障對象、分散供養的特困人員,且符合前款第1項和第2項規定條件的可以申請本批次保障性租賃房。

    )上述申請條件為基本申請條件,其它包括家庭人口、婚姻、戶籍、收入(資產)、住房等與取得保障性租賃房輪候資格相關的申請條件詳見《廈門市社會保障性住房管理條例》、《廈門市社會保障性住房管理條例實施辦法》的具體規定。

    )申請社會保障性租賃房的本市戶籍家庭住房困難標準和家庭收入(資產)標準

    1.本市戶籍家庭住房困難標準

    本市戶籍家庭住房困難標準為:人均住房建筑面積不高于12平方米。

    2.申請社會保障性租賃房的本市戶籍家庭收入(資產)標準

    1人戶,家庭年收入不高于5萬元,家庭資產不高于20萬元;2-3人戶,家庭年收入不高于10萬元,家庭資產不高于40萬元;4人及以上戶,家庭年收入不高于13萬元,家庭資產不高于52萬元。家庭資產包括汽車資產、房產資產、存款、有價證券、股權類資產(含商事注冊認繳資本)等。

    (五)具有下列情形之一的,不得申請社會保障性住房:

    1.申請之日前五年內有房產轉讓行為的;

    2.通過購買商品房取得本市戶籍未滿十五年的;

    3.作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的;

    4.已領取拆遷公有住房安置補償金未退還的;

    5.市人民政府規定的其他情形。

    七、申請流程

    (一)意向登記

    符合本批次申請條件的申請家庭應在規定時間內向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)提出意向登記,并提交身份證、戶口簿等證件供核驗,提交申請之日前3個自然年度(即2016年、2017年和2018年)地稅部門出具的《個人所得稅明細申報記錄》或者養老金證明材料或者失業證或者其他相關收入證明材料供核查。登記后領取《廈門市保障性租賃房申請意向登記單》。按規定可以作為優先分配、適當優先分配或者單列分配對象,應當在意向登記時予以明確提出;最低生活保障家庭或分散供養的特困人員應提交有效的《福建省城市居民最低生活保障證》或《特困人員救助供養證》供核驗。

    (二)搖號

    1.市住房保障行政管理部門組織公開搖號,確定本批次申請家庭的順序號,公證部門對搖號過程及結果予以公證。搖號結果通過市建設局網站等向社會公布。

    2.本批次申請家庭全部納入受理范圍。

    (三)申請受理

    1.申請人填寫《廈門市保障性租賃房申請表》,在規定的申請受理時間內向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)提交完整的申請材料。未在規定的申請受理時間內提交申請材料的,視為自動放棄其可以享有本批次保障性租賃房申請資格,其申請家庭順序號失效。

    2.街道辦事處(鎮人民政府)應當在收到申請家庭的申請材料之日起5個工作日內,作出受理或者不予受理的決定。

    申請材料不齊全或者不符合規定的,應當在收到申請材料之日起5個工作日內一次性告知申請家庭需要補正的全部材料,申請家庭應當在收到上述告知書之日起5個工作日內補正全部材料,補正材料的時間不記入受理期間計算。申請材料不符合規定或者申請家庭未在規定期限內補正全部材料的,街道辦事處(鎮人民政府)應當作出不予受理的決定,并將申請材料退回申請家庭。

    3.申請材料包括但不限于:

    1)按規定填寫的《廈門市保障性租賃房申請表》;

    2)申請家庭成員的身份證明材料原件及復印件,包括但不限于:

    ①身份證、戶口簿(戶籍證明);

    ②申請家庭(含單身居民)中符合以下情形的,應當在申請時提供相關證明材料:符合優先分配對象的最低生活保障家庭,應當在申請時提供有效的《福建省城市居民最低生活保障證》;符合優先分配對象的分散供養特困人員,應當在申請時提供民政部門出具的相關證明或《特困人員救助供養證》;符合適當優先分配對象的孤寡老人、殘疾、重點優撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號、服兵役期間榮立二等功、戰時榮立三等功以上、國家規定其他應予以優先情形的(具體包括法律、國務院頒布的行政法規、國務院發布的規范性文件中規定的其他予以優先情形的)在申請時應當提供相關證明材料;

    申請家庭成員已婚的,應當提供結婚證;離婚的,應當提供離婚證、離婚協議或者生效的法院離婚判決書、法院離婚民事調解書;配偶死亡的,應當提供死亡證明;

    申請家庭成員因就學、服兵役,戶籍遷出本市的,應當提供派出所出具的相關證明;

    共同申請人已婚的,其配偶和未成年子女必須共同申請,并提供身份證、戶口簿、結婚證等材料;

    3)申請家庭收入證明材料原件及復印件,包括:

    申請家庭成員中有繳交個人所得稅的,應當提供地稅部門出具的申請家庭成員申請之日前3個自然年度(即2016年、2017年和2018年)的《個人所得稅明細申報記錄》,未繳交個人所得稅的家庭成員,應當提供失業證或者其他相關收入證明;

    申請家庭成員中有退休人員的,應當提供養老金證明材料;

    申請家庭成員為個體工商戶或者投資辦企業并作為公司股東的,應當提供認繳資本額的相關材料、相關稅收繳交憑證等證明材料;

    申請家庭成員擁有房產,且人均住房建筑面積低于規定標準的,應當提供房屋資產評估材料。擁有店面、車庫的,應當提供店面、車庫資產評估材料。

    4)申請家庭住房證明材料原件及復印件,包括:

    申請家庭成員戶籍所在地和現居住地房產權屬證明材料、租賃合同等材料;

    申請家庭成員擁有的房產權屬證明材料;

    申請家庭現居住在政府提供的優惠政策住房的,應當提供自愿退房承諾書;

    已領取拆遷公有住房安置補償金的,應當提供已退還證明或者自愿退還承諾書;

    符合居住在危房、已退的僑房、信托代管房等落實政策住房、已確定拆遷范圍內的住房且不符合安置條件的單列分配對象,應當在申請時提供相關確認材料以證明其符合單列分配對象;

    5申請家庭對其申報的相關信息和提交資料的真實性作出的書面承諾,及申請家庭簽署的同意接受有關部門對其家庭人口、婚姻、戶籍、收入(資產)、住房等情況進行調查核實的聲明。

    4.按規定可以作為優先分配、適當優先分配或者單列分配對象的申請家庭,應當在申請時提供相關材料證明其可以作為優先分配、適當優先分配或者單列分配對象,在街道辦事處(鎮人民政府)作出受理決定前未提交上述證明材料的,視為自動放棄其可以享有的優先分配、適當優先分配或者單列分配權利。

    (四)審核公示

    1.街道辦事處(鎮人民政府)作出受理決定后,對申請家庭的人口、戶籍、收入(資產)、住房等情況進行入戶調查核實,并將調查核實情況在社區內公示,公示期不少于7日。

    街道辦事處(鎮人民政府)根據調查核實情況和公示情況,在每批次申請截止之日起20個工作日內對申請材料及申請家庭的人口、戶籍、收入(資產)、住房等情況是否符合規定進行審查,并將申請材料及初審意見報送區住房保障行政管理部門。

    申請家庭實際居住地街道辦事處(鎮人民政府)有義務配合戶籍地街道辦事處(鎮人民政府)進行協助調查工作;

    2.區住房保障行政管理部門在收到街道辦事處(鎮人民政府)報送的申請材料及初審意見之日起3個工作日內向公安、民政、稅務、社保、市場監管等部門發出申請家庭的人口、戶籍、收入(資產)等情況的協助調查函,公安、民政、稅務、社保、市場監管等部門自收到區住房保障行政管理部門的協助調查函之日起10個工作日內書面反饋核查結果。

    區住房保障行政管理部門自收到街道辦事處(鎮人民政府)報送的申請材料及初審意見之日起30個工作日內,根據協查結果對申請家庭的人口、戶籍、收入(資產)等情況進行復審,對申請家庭租金補助比例進行核定,并將申請材料及復審意見報市住房保障行政管理部門;

    3.市住房保障行政管理部門自收到區住房保障行政管理部門報送的申請材料及復審意見之日起3個工作日內向市國土房產部門發出申請家庭住房情況的協助調查函,市國土房產部門在收到市住房保障行政管理部門的協助調查函之日起10個工作日內書面反饋核查結果。

    市住房保障行政管理部門自收到區住房保障行政管理部門報送的申請材料及復審意見之日起30個工作日內作出審核結果。市住房保障行政管理部門將每批次的審核結果通過指定的報紙、網站公示7日,經公示無異議或者異議不成立的,確認保障性租賃房輪候資格。對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。申請人對審核結果有異議的,可以向市住房保障行政管理部門申請復核,市住房保障行政管理部門應當在15個工作日內將復核結果書面通知申請人。

    4.申請家庭自行申報的優先分配、適當優先分配、單列分配情形,以最終審核結果為準。經審核不屬于優先分配、適當優先分配、單列分配情形的,不予確認優先分配、適當優先分配、單列分配資格,但仍可按普通申請家庭進行審核公示。

    (五)分配

    1.市住房保障管理中心根據本批次的資格公示結果和房源供應情況,制定選房方案,報市住房保障行政管理部門批準后以《選房手冊》形式公布執行。選房手冊應當包括本批次選房的申請名單、選房順序、房源清單、選房規則、具體時間及地點安排等。

    2.申請家庭應當按照本批次《選房手冊》的規定參加選房。

    3.申請家庭有下列情形之一的,視為自動放棄本批次的申請資格,其本批次順序號作廢:

    (1)未按《選房手冊》規定參加選房的;

    (2)未按《選房手冊》規定簽訂《選房確認書》的;

    (3)簽訂了《選房確認書》,但未在規定時間內與市住房保障管理中心簽訂租賃合同的。

    4.選房及相關手續辦理

    1)市住房保障管理中心向取得輪候資格的申請家庭發放《選房通知書》,組織申請家庭按《選房手冊》中的選房順序依次辦理選房手續。

    2)待所選房源具備交房入住條件時,申請家庭應當與市住房保障管理中心簽訂保障性租賃房租賃合同,租金標準將按合同簽訂時執行的租金標準確定。符合租金補助政策的申請家庭應當與戶籍所在地的區住房保障行政管理部門簽訂租金補助合同,租金補助合同期限不得超過租賃合同期限。

    3)申請家庭按市住房保障管理中心發出的《交房入住通知書》載明的時間辦理交房入住手續。

    5.配租的房型標準為:

    1)1人戶可以配租一房型;

    2)2人戶及夫妻帶1無民事行為能力或者限制民事行為能力子女家庭,可以配租二房型;

    3)3人及以上戶(不含夫妻帶1無民事行為能力或者限制民事行為能力子女),可以配租三房型。

    6.保障性租賃房租金補助按照申請家庭的家庭收入水平分檔執行,具體為:

    1)屬于中等偏下收入申請家庭,家庭收入為低收入家庭年收入控制標準以上的,按保障性租賃房市場租金標準的40%予以補助;

    2)屬于低收入申請家庭,家庭收入為低收入家庭收入控制標準0.5倍以上的,按保障性租賃房市場租金標準的70%予以補助;

    3)屬于低收入申請家庭,家庭收入為低收入家庭收入控制標準0.5倍及以下的,按保障性租賃房市場租金標準的80%予以補助;

    4)屬于最低生活保障對象及分散供養特困人員申請家庭的,按保障性租賃房市場租金標準的90%予以補助。

    前款第(1)、(2)、(3)項中的家庭收入是指申請家庭在首次申請社會保障性住房、承租期間申請租金補助變更或者申請續租之日前3個自然年度家庭收入的平均值。

    7.目前依據《廈門市建設局關于公布申請社會保障性租賃房和公共租賃住房涉及的本市戶籍家庭住房困難標準住房保障面積標準和家庭收入(資產)標準的通知》(廈建安居〔2017〕74號)的申請社會保障性租賃房不同檔次租金補助的本市戶籍家庭收入標準執行,具體為:

    1)最低生活保障家庭:取得民政部門核發的《福建省城市居民最低生活保障證》或《特困人員救助供養證》,并在有效期內;

    2)低收入家庭:1人戶家庭年收入不高于3萬元,2-3人戶家庭年收入不高于6萬元,4人及以上戶家庭年收入不高于8萬元;

    3)中等偏下收入家庭:1人戶家庭年收入不高于5萬元,2-3人戶家庭年收入不高于10萬元,4人及以上戶家庭年收入不高于13萬元。

    八、廈門市保障性租賃房輪候分配流程圖、

       九、咨詢電話及公開網站

    市住房保障管理中心咨詢電話:968383

                    微信公眾號:廈門住房保障          

     

    戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)咨詢電話:       

    公開網站:廈門市建設局(js.xm.gov.cn)

                         廈門市社會保障性住房建設與管理辦公室

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    20192

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